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      松绑?两会再提房地产 “隐晦”表态何解?

      西安楼市AI

      2019.03.05

      全文约2248字,阅读仅需5分钟

      政策解读| 城市建设 | 房价解析 |楼盘点评

      今天(3月5日)上午,全国人大在北京开幕,总理做了政府工作报告。众所周知,房地产市场是一个政策市,政策导向对房地产市场走向起决定性作用,因此作为普通购房者也有必要了解。

      其中关于楼市的相关表述,去年明确的“房子是用来住的,不是用来炒的”,“稳地价、稳房价、稳预期”等在报告中均没有出现,而且楼市只是“隐晦”的藏在以下几点中:

      楼市相关

      1、深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

      2、更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展。

      3、继续推进保障性住房建设城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

      4、深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。

      图片来自新华网

      AI君会结合西安市场,将以上政策文字逐一拆解。

      1

      原文

      深入推进新型城镇化。坚持以中心城市引领城市群发展。抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。

      1关于中心城市

      坚持以中心城市引领城市群发展这意味着中心城市、都市圈和城市群的重要性得到前所未有的提升。中心心城市和城市群发展就类似“内核和圈层”的概念,预计中心城市的发展机会会比较多。

      2018年西安正式成为我国第9个国家中心城市,也是关中平原城市群首位城市。这条报告的提出,意味着以西安为代表的中心城市将会获得更多的发展机会,做大做强的同时也会拉动其周边中小城市的发展。

      近期西安市长李明远在政府重点工作推进会上强调,要继续保持发展势头和工作劲头,做到目标不变、标准不变、节奏不变、力度不变、干劲不变,而且要突出重大民生项目、城市基础设施,以及生态环保、工业投资、园区建设等重点,推动城市能级跃升。

      这五个“不变”,对于近期“忐忑不安”的西安人来说无疑是一颗“定心丸”:只要坚持不变就妥了!

      2关于人口落户

      抓好农业转移人口落户,推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。这意味着党中央、国务院高度重视的1亿人进城落户的目标继续推进,“抢人大战”依旧会持续上演。西安2018年总计新增落户80万人,落户条件从中专学历放宽到在校学生,最近政策是在西安创业、就业者即可落户,本科学历落户不再限年龄。因西安落户门槛一降再降,被网友戏称为落户“无底线”,甚至热搜都上了,引发各种讨论。

      2018年西安GDP达到了8349.86亿元,同比增长8.2%,高于全国1.6个百分点,经济运行呈现“总体平稳、稳中有进、结构趋优、质效提升”的良好态势。相较于前些年西安经济增速迟缓,人才外流严重,如今的西安已有足够的底气“留下人”。

      2

      原文

      更好解决群众住房问题,落实城市主体责任,改革完善住房市场体系和保障体系,促进房地产市场平稳健康发展

      这句话可以说是本次会议对于房地产的一个概括,此前,中央经济会议对2019年房地产定调:因城施策、分类指导。本次再次提出的城市主体责任,这意味着,楼市调控的主体将变成地方政府,与“因城施策、分类指导”的定性相结合,这意味着地方政府将在楼市调控上获得更大的主动权。楼市调控不会再一刀切,不同城市之间或将出现更大差异化。

      近期全国不少城市已出现“楼市松绑”迹象,相比之下,西安目前还不明显,不过对于西安市场来说,如此低的落户政策其实已经算是一定程度的“限购松绑”了。

      3

      原文

      继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造,保障困难群体基本居住需求。城镇老旧小区量大面广,要大力进行改造提升,更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施。

      根据2014年3月发布的《国家新型城镇化规划(2014~2020年)》,2020年基本完成城市棚户区改造的任务。在前几年狂飙突进之后,多地棚改余量已经所剩无几,未来两年的棚改量将会大幅削减。

      图源自:国民经略

      2019陕西省政府工作报告中提出:陕西2019年预计新开工棚户区改造9.8万套。西安清零行动方案》要求在2020年底前,完成位于绕城高速以内且在城市建设用地规划范围内的114个城中村,和位于绕城高速以内但不在城市建设用地规划范围内的64个村庄清零工作。

      2019年,西安计划完成六十个城中村的清零工作(包括整村拆除及垃圾清运), 其中,上半年完成19个城中村拆迁,下半年完成41个城中村。 而拆迁的村民也将流入楼市,释放一大批购买力。

      而关于老旧小区改造,提出了具体要求“更新水电路气等配套设施,支持加装电梯,健全便民市场、便利店、步行街、停车场、无障碍通道等生活服务设施”,这其中关注度较高的就是老旧小区加装电梯,据悉,上海、北京、浙江等地近年来都在尝试探索开展老旧小区加装电梯的工作。

      4

      原文

      深化财税金融体制改革。加大预算公开改革力度,推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革。健全地方税体系,稳步推进房地产税立法。规范地方政府举债融资机制。

      “稳步推进立法”也意味着房地产税如今条件基本成熟。事实上,房地产税已经没有任何技术障碍。不动产统一登记已经基本完成,全国住房信息联网也基本达成。房地产税迟早总要来,但到底哪一年到来,还存在较大的不确定。这里的不确定性,主要在于房地产市场的稳定性和地方土地财政的压力。

      文章综合 | 国民经略、网络、AI君

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